2019智慧城市战略指数排名新鲜出炉

  随着城市人口急剧膨胀,城市面积的不断扩张,引发了环境污染、资源消耗等一系列的城市问题。近日,世界知名咨询公司罗兰贝格通过比照智慧城市关键要素,推出2019年“智慧城市战略指数”,对153个拥有智慧城市官方战略的城市进行分析与排名,为解决从城市规划到出行与环境服务的各种结构性挑战提供了有力参考。

  报告主要提出以下三大观点:

  1、报告认为战略方针是建设智慧城市的关键。成功的智慧城市通常拥有一套合理的战略方针,可以确保将不同的条线集中起来,避免出现孤立的解决方案。有助于确定计划实施的时间表、明确责任。

  2、报告显示,少数城市的智慧城市战略较为完善,且拥有完善战略的城市数量也在增加但大多数智慧城市战略仍需改进。在全球大约500个人口超过100万的城市中,只有49个拥有智慧城市官方战略。

  3、报告指出智慧城市的战略需要真正的落实,但许多城市战略的落实情况仍然比较缓慢。通过对153个城市的发展战略进行分析并对其进行比较后,从中选出最佳战略,结果表明,智能城市解决方案的实施进展并不顺利。在15个城市中,只有八个城市的战略的实施进度较为先进,其中维也纳排名第一,其次是新加坡和伦敦,芝加哥和上海也取得了明显进展,这些城市的智慧建设范围广泛,涵盖大部分行动领域,并对正在进行中的与已完成的项目以及项目成果进行跟踪。

  智慧城市战略发展现状

  2019年的“智慧城市战略指数”中确定了250多个拥有智能城市战略的公开文件。其中,98个(39%)城市的居民不足50万人,说明小城市的增长势头凸显。罗兰贝格在250个国家中选出了153个发布智慧城市官方战略的国家,城市数量是2017年的两倍。其中,中小城市与大城市数量基本相同,说明城市规模与智慧城市发展战略并不存在直接关联。尽管拥有智慧城市官方战略的城市越来越多,但许多城市仍尚未出台相关战略。例如,在全球大约500个人口超过100万的城市中,只有49个拥有智慧城市官方战略。

  1、拥有完善战略的城市在增加,但大多数城市战略仍需改进。

  成功的智慧城市通常拥有一套合理的战略方针,可以确保将不同的条线集中起来,避免出现孤立的解决方案。本次报告以2017年“智慧城市战略指数为基础,根据12项指标对城市进行打分,这些指标是综合智能城市战略的关键。这12项指标共分为31个详细指标,根据每个详细指标的重要性单独加权。通过这种方法对153个城市的战略进行评估,根据每份城市战略文件中的具体行动、目标与预期水平对各个子标准打分,满分100分。然后根据每个详细指标的权重与得分计算出总分,满分100分,得分在60分及以上的战略方针较为全面。

  但结果显示,在153个城市战略中,只有15个城市(10%)得分达到或高于60分,拥有全面的智慧城市战略,整体平均分为41分,40%的城市得分在40到60分之间,50%的城市低于40分,可见大多数智能城市的城市战略仍需改进。与2017年“智慧城市战略指数”一样,维也纳位居榜首,得分为74分。英国伦敦和加拿大圣阿尔伯特紧随其后。

  总体而言,尽管欧洲和北美的智慧城市数量更多、部分战略的水平更高,但亚洲城市的总体表现更好,并且排名前15名城市差距正在缩小。

  2.目前智慧城市战略的落实仍比较缓慢

  对于城市而言,拥有智慧城市战略远远不够,必须通过切实的行动来实施战略。为了解这一领域的进展情况,报告的第二部分评估了前15名城市的战略实施水平。结果表明,城市智能城市解决方案的实施进展并不顺利。在15个城市中,只有八个城市的战略的实施进度较为先进,维也纳排名第一,其次是新加坡和伦敦,芝加哥和上海也取得了明显进展。

  智慧城市战略实施中的障碍

  智慧城市解决方案并非一帆风顺。在报告中,总结了战略实施过程中的的几个常见障碍,明确许多城市尚未充分发挥潜力的原因。

  1、每个城市的发展决心、项目前景与相关方利益各不相同,智慧城市的发展过程也充满挑战,并不存在普适性的发展蓝图,这提高了智能城市建设的复杂性。

  2、此外,准备工作所需的基础知识技术、强大的组织技能与最佳实践范例也非唾手可得。城市缺乏技术能力也是问题之一。

  3、智慧城市解决方案的准备工作耗时繁琐,而政府往往没有时间与专业知识来解决这些问题。领先城市的管理人员必须明确优先事项,协调各方利益,获得各方支持。监管本身也对发展带来了阻碍作用。智慧城市需要监管框架来监督新技术和数据的使用,但这将增加监管和行政负担,提高了战略落实的复杂性。

  4、此外,智能城市解决方案通常成本较高回报不确定、投资回收期较长,很难确保前期资金。大多数智能解决方案较为新颖,商业模式也尚未经过事实检验。但要克服的最困难的问题是对变革的反对态度。智慧城市解决方案通常激进而创新,公民和利益相关者很难了解智慧城市的优势,也很难接受短期内的巨变。

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